Udbudsordbog

Hvad er en tjenesteydelseskontrakt i offentligt udbud?

En tjenesteydelseskontrakt er en kontrakt om at udføre en ydelse for en offentlig ordregiver — for eksempel rengøring, vagtordning, IT-drift, revision eller rådgivning. Det er én af tre kontrakttyper i udbudsloven, sammen med vareindkøb og bygge/anlæg, og typen har betydning for, hvilken tærskelværdi og hvilke særregler der gælder.

De tre kontrakttyper — og hvorfor det betyder noget

Udbudsloven skelner mellem vareindkøb, bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter. Grænserne mellem dem betyder noget, fordi tærskelværdien for bygge/anlæg ligger langt højere end for de to andre typer.

Dækker en kontrakt flere elementer — for eksempel levering af udstyr og efterfølgende service — bliver den klassificeret efter, hvad der udgør hovedgenstanden i kontrakten, ikke efter hvert enkelt element for sig.

Særlige regler for visse tjenesteydelser

En afgrænset gruppe tjenesteydelser — blandt andet sociale ydelser, sundhedsydelser og visse andre ydelser opregnet i udbudslovens bilag XIV — er omfattet af det såkaldte light-regime, som har en markant højere tærskel og en lempeligere procedure end resten af udbudsloven.

De fleste almindelige tjenesteydelser, som rengøring, vagtordning eller IT-drift, hører ikke under light-regimet og følger derfor de almindelige regler og den lave tærskelværdi.

Hvad det betyder for dig som byder

Typiske krav ved tjenesteydelseskontrakter er referencer på lignende opgaver, relevante faglige kvalifikationer eller autorisationer, og en erhvervsansvarsforsikring med en bestemt dækning.

Fordi tjenesteydelser ofte handler om løbende kvalitet snarere end en éngangsleverance, bliver tilbud sjældent kun vurderet på prisen — kvalitet, bemanding og organisering vejer ofte tungt i evalueringen.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er forskellen på en tjenesteydelseskontrakt og en rammeaftale?

Det er ikke modsætninger. En rammeaftale er en kontraktform, der fastlægger vilkårene for gentagne køb over en periode — den kan sagtens dække tjenesteydelser, ligesom den kan dække vareindkøb.

Hvilken tærskelværdi gælder for tjenesteydelser?

Den samme, lavere tærskel som for vareindkøb — omkring 1,1 mio. kr. for statslige myndigheder og 1,6-1,7 mio. kr. for kommuner og regioner, medmindre ydelsen hører under light-regimet.

Er rengøring og vagtydelser omfattet af light-regimet?

Nej. Light-regimet dækker specifikke ydelser opregnet i udbudslovens bilag XIV, som sociale ydelser, sundhedsydelser og visse andre. Almindelig rengøring og vagtordning følger de almindelige regler.

Kan en tjenesteydelseskontrakt kombineres med et vareindkøb?

Ja. Kontrakten klassificeres i så fald efter, hvilket element der har den største værdi og udgør hovedgenstanden.

Find de udbud der passer til jer

mineudbud.dk samler alle danske og EU-udbud ét sted og sender kun de relevante på mail — inkl. de kommunale beslutninger, der aldrig bliver et formelt udbud. Gratis at søge.

Opret profil — 14 dages Pro gratis

Kilder: Udbudsloven (retsinformation.dk) · Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen — vejledning om udbudsreglerne · Indholdet er senest holdt op mod kilderne 10. august 2026. Reglerne kan ændre sig — tjek altid den gældende tekst i en konkret sag.

Læs også: Light-regimet: de lempeligere regler for sociale ydelser og undervisning