Udbudsordbog
Konsortium: byd sammen med andre — og undgå fælderne
Et konsortium er en gruppe virksomheder, der byder sammen på det samme udbud og løser opgaven i fællesskab. Det bruges, når ingen af dem alene opfylder kravene til omsætning, kapacitet eller fagområder. Ved udbud behandles alle deltagere som én samlet tilbudsgiver — hver deltager skal aflevere sin egen dokumentation, og I hæfter som udgangspunkt solidarisk for hele kontrakten.
Alle deltagere skal dokumentere hver for sig
Fordi tilbuddet afgives i fællesskab, betragtes hver enkelt deltager som tilbudsgiver. Derfor skal alle aflevere deres eget ESPD og deres egen dokumentation for, at de ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene.
Til gengæld må I lægge tallene sammen, når egnetheden vurderes. Omsætning, referencer og teknisk kapacitet ses samlet for konsortiet — det er hele pointen med at gå sammen.
I skal udpege en fælles befuldmægtiget, som ordregiveren kan kommunikere med. Det er praktisk, men ændrer ikke på, at aftalen indgås med jer alle.
Solidarisk hæftelse — læs den sætning grundigt
Ordregivere kræver næsten altid solidarisk hæftelse. Det betyder, at hver deltager hæfter for HELE kontrakten — ikke kun for sin egen del af arbejdet.
Går en af de andre konkurs midt i opgaven, kan ordregiveren kræve, at I andre løser resten. Det er en reel risiko, og den bør stå i jeres interne konsortieaftale: hvem gør hvad, hvem betaler hvad, og hvad sker der hvis en falder fra.
Skriv den aftale FØR I byder. Det er langt sværere at forhandle fordelingen, når kontrakten er vundet og arbejdet skal i gang.
Den konkurrenceretlige fælde
Går to virksomheder sammen, som hver for sig kunne have løst opgaven, kan konsortiet være et ulovligt konkurrencebegrænsende samarbejde. I har jo aftalt ikke at konkurrere mod hinanden.
Tommelfingerreglen: et konsortium er som udgangspunkt i orden, når deltagerne ikke hver for sig kunne have afgivet et selvstændigt tilbud — fordi de mangler kapacitet, fagområder eller geografisk dækning.
Kan I hver for sig, men vil hellere dele risikoen, er I i et gråzoneområde. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet vejledning netop om det, og i tvivlstilfælde er det en af de få situationer, hvor det er pengene værd at få en jurist til at se på det inden.
Ofte stillede spørgsmål
Skal alle i konsortiet udfylde ESPD?
Ja. Hver deltager afleverer sit eget ESPD og sin egen dokumentation, fordi alle behandles som tilbudsgivere. Egnetheden vurderes derimod samlet for konsortiet.
Hæfter vi kun for vores egen del af opgaven?
Normalt nej. Ordregivere kræver som regel solidarisk hæftelse, så hver deltager hæfter for hele kontrakten — også hvis en anden deltager falder fra.
Må konkurrenter danne konsortium sammen?
Kun hvis de ikke hver for sig kunne have budt selvstændigt. Kunne begge have løst opgaven alene, kan samarbejdet være konkurrencebegrænsende og dermed ulovligt.
Hvad er forskellen på konsortium og underleverandør?
I et konsortium er alle tilbudsgivere med fælles ansvar. Bruger du en underleverandør, er du selv tilbudsgiver og alene ansvarlig over for ordregiveren.
Find de udbud der passer til jer
mineudbud.dk samler alle danske og EU-udbud ét sted og sender kun de relevante på mail — inkl. de kommunale beslutninger, der aldrig bliver et formelt udbud. Gratis at søge.
Opret profil — 14 dages Pro gratisKilder: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen — udbud med deltagelse af konsortier · Udbudsloven (retsinformation.dk) · Indholdet er senest holdt op mod kilderne 30. juli 2026. Reglerne kan ændre sig — tjek altid den gældende tekst i en konkret sag.
Læs også: Underleverandør: lån den kapacitet du mangler · Udelukkelsesgrunde: hvornår må du ikke byde?