Udbudsordbog
Underleverandør: lån den kapacitet du mangler
En underleverandør udfører en del af opgaven for dig uden selv at være part i kontrakten. Du kan bruge en underleverandørs kapacitet til at opfylde ordregiverens krav til fx omsætning, referencer eller faglige kvalifikationer. Men så skal underleverandøren også dokumentere, at den ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Over for ordregiveren er det fortsat dig, der hæfter for hele leverancen.
Når du støtter dig på en anden virksomheds kapacitet
Mangler du selv omsætning, en reference eller en bestemt faglig kompetence, må du basere dit tilbud på en anden virksomheds. Det kaldes at støtte sig på en anden enheds kapacitet.
Det kræver en støtteerklæring: et juridisk bindende tilsagn om, at ressourcerne faktisk står til rådighed. En løs hensigtserklæring er ikke nok, og tilbud bliver afvist på netop det punkt. Låner du en andens referencer eller faglige kvalifikationer, skal den virksomhed også selv udføre den del af arbejdet.
Støtter du dig på en andens økonomi, kan ordregiveren kræve, at I hæfter solidarisk for kontrakten. Det er godt at vide, inden du beder din samarbejdspartner om at skrive under.
Dokumentation og hvornår de skal oplyses
Kræver ordregiveren det, skal underleverandøren aflevere sit eget ESPD eller anden dokumentation for, at den ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Bliver underleverandøren først udpeget senere, skal det ske uden unødig forsinkelse efter udpegningen.
Ved bygge- og anlægsopgaver og tjenesteydelser (fx rengøring eller kørsel) skal oplysninger om underleverandører som udgangspunkt være afleveret, senest når arbejdet går i gang, hvis de er kendt på det tidspunkt. Nogle udbud kræver dem allerede i tilbuddet.
Er en underleverandør omfattet af en udelukkelsesgrund, skal ordregiveren kræve den skiftet ud. Derfor er det en dårlig idé at bygge hele tilbuddet på én partner, du ikke har tjekket.
Ansvaret bliver hos dig
Uanset hvor stor en del af opgaven en underleverandør udfører, er det dig, der har kontrakten. Leverer underleverandøren dårligt eller for sent, er det dig, ordregiveren går til.
Derfor bør din egen aftale med underleverandøren som minimum afspejle de krav, du selv har accepteret: leveringstider, bod, forsikring, dokumentation og krav til arbejdsvilkår.
Nogle udbud sætter et loft over, hvor stor en del af opgaven der må lægges ud, eller kræver, at de vigtigste opgaver udføres af tilbudsgiveren selv. Læs det efter, før du regner med en model, der ikke er tilladt.
Find udbud i din branche
Se de åbne offentlige udbud i jeres branche — gratis og uden login.
Ofte stillede spørgsmål
Må jeg bruge underleverandører til at opfylde egnethedskravene?
Ja. Du kan støtte dig på en anden virksomheds økonomiske eller tekniske kapacitet, men det kræver en juridisk bindende støtteerklæring om, at ressourcerne står til rådighed, når du skal bruge dem.
Skal underleverandøren udfylde ESPD?
Ja, hvis du støtter dig på dens kapacitet, eller hvis ordregiveren kræver det. Underleverandøren skal kunne dokumentere, at den ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, også hvis den først bliver udpeget senere.
Hvornår skal jeg oplyse hvem mine underleverandører er?
Ved bygge- og anlægsopgaver og tjenesteydelser som udgangspunkt senest, når arbejdet går i gang, hvis oplysningerne er kendt på det tidspunkt. Nogle udbud kræver dem allerede, når du afgiver tilbud.
Hvem hæfter hvis underleverandøren fejler?
Det gør du. Kontrakten er indgået med dig, og ordregiveren holder sig til dig, uanset hvem der reelt udførte arbejdet.
Find de udbud der passer til jer
mineudbud.dk samler alle danske og EU-udbud ét sted og sender kun de relevante på mail — inkl. de kommunale beslutninger, der aldrig bliver et formelt udbud. Gratis at søge.
Opret profil — 14 dages Pro gratisKilder: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen — reglerne om dokumentation og ESPD · Udbudsloven (retsinformation.dk) · Udbudsloven, LBK nr. 116 af 3. februar 2025, §§ 144 og 177 (retsinformation.dk) · Indholdet er senest holdt op mod kilderne 26. oktober 2026. Reglerne kan ændre sig — tjek altid den gældende tekst i en konkret sag.
Læs også: Konsortium: byd sammen med andre — og undgå fælderne · Udelukkelsesgrunde: hvornår må du ikke byde?