Udbudsordbog
Underleverandør: lån den kapacitet du mangler
En underleverandør udfører en del af opgaven for dig uden selv at være part i kontrakten. Du kan bruge en underleverandørs kapacitet til at opfylde ordregiverens krav til fx omsætning, referencer eller faglige kvalifikationer — men så skal underleverandøren også dokumentere, at han ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Over for ordregiveren er det fortsat dig, der hæfter for hele leverancen.
Når du støtter dig på en anden virksomheds kapacitet
Mangler du selv omsætning, en reference eller en bestemt faglig kompetence, må du basere dit tilbud på en anden virksomheds. Det kaldes at støtte sig på en anden enheds kapacitet.
Det kræver en støtteerklæring: et bindende tilsagn om, at ressourcerne faktisk står til rådighed i hele kontraktperioden. En løs hensigtserklæring er ikke nok, og tilbud bliver afvist på præcis det punkt.
Støtter du dig på en andens økonomiske formåen, kan ordregiveren kræve, at I hæfter solidarisk for kontrakten. Det er værd at kende, inden du beder din samarbejdspartner om at skrive under.
Dokumentation og hvornår de skal oplyses
Kræver ordregiveren det, skal underleverandøren aflevere sit eget ESPD eller anden dokumentation for, at han ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Er underleverandøren først udpeget senere, sker det uden ugrundet ophold efter udpegningen.
Oplysninger om underleverandører skal som udgangspunkt være afleveret senest når kontraktens udførelse begynder, hvis de er kendt på det tidspunkt. Nogle udbud kræver dem allerede i tilbuddet.
Ordregiveren kan afvise en konkret underleverandør, der er omfattet af en udelukkelsesgrund. Så skal du udskifte ham — derfor er det en dårlig idé at bygge hele tilbuddet på én partner, du ikke har tjekket.
Ansvaret bliver hos dig
Uanset hvor stor en del af opgaven en underleverandør udfører, er det dig, der har kontrakten. Leverer han dårligt eller for sent, er det dig, ordregiveren går til.
Derfor bør din egen aftale med underleverandøren som minimum spejle de krav, du selv har accepteret: leveringstider, bod, forsikring, dokumentation og krav til arbejdsvilkår.
Nogle udbud sætter et loft over, hvor stor en del af opgaven der må lægges ud, eller kræver at kerneydelsen udføres af tilbudsgiveren selv. Læs det efter, før du regner med en model, der ikke er tilladt.
Ofte stillede spørgsmål
Må jeg bruge underleverandører til at opfylde egnethedskravene?
Ja. Du kan støtte dig på en anden virksomheds økonomiske eller tekniske kapacitet, men det kræver en bindende støtteerklæring om, at ressourcerne står til rådighed i hele kontraktperioden.
Skal underleverandøren udfylde ESPD?
Hvis ordregiveren kræver det, ja. Underleverandøren skal kunne dokumentere, at han ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene — også hvis han først udpeges senere.
Hvornår skal jeg oplyse hvem mine underleverandører er?
Som udgangspunkt senest når kontraktens udførelse begynder, hvis oplysningerne er kendt da. Nogle udbud kræver dem allerede ved tilbudsafgivelsen.
Hvem hæfter hvis underleverandøren fejler?
Det gør du. Kontrakten er indgået med dig, og ordregiveren holder sig til dig — uanset hvem der reelt udførte arbejdet.
Find de udbud der passer til jer
mineudbud.dk samler alle danske og EU-udbud ét sted og sender kun de relevante på mail — inkl. de kommunale beslutninger, der aldrig bliver et formelt udbud. Gratis at søge.
Opret profil — 14 dages Pro gratisKilder: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen — reglerne om dokumentation og ESPD · Udbudsloven (retsinformation.dk) · Indholdet er senest holdt op mod kilderne 30. juli 2026. Reglerne kan ændre sig — tjek altid den gældende tekst i en konkret sag.
Læs også: Konsortium: byd sammen med andre — og undgå fælderne · Udelukkelsesgrunde: hvornår må du ikke byde?