Udbudsordbog
Hvilke regler gælder for offentlige udbud i Danmark?
Der findes ikke ét samlet sæt 'udbudsregler' — hvilke regler der gælder, afhænger af opgavens værdi og type. Udbudsloven gælder over EU's tærskelværdier, tilbudsloven gælder typisk for bygge- og anlægsarbejder og visse vareindkøb under tærsklen, og selv uden for begge love gælder EU-traktatens grundprincipper om ligebehandling og gennemsigtighed, hvis opgaven har grænseoverskridende interesse.
De tre lag af regler
Udbudsloven gælder, når kontraktens værdi ligger over EU's tærskelværdier, og fastsætter detaljerede krav til procedure, tidsfrister og dokumentation.
Tilbudsloven gælder typisk for bygge- og anlægsarbejder under tærsklen, samt for statslige vareindkøb under tærsklen. Reglerne er enklere end udbudslovens, men stiller stadig krav om annoncering og ligebehandling af de bydende.
Selv opgaver, der falder uden for begge love, kan være omfattet af EU-traktatens uskrevne grundprincipper, hvis opgaven vurderes at have grænseoverskridende interesse — det vil sige, at en leverandør i et andet EU-land realistisk kunne være interesseret.
Hvem skal følge reglerne (ordregivere)
Reglerne gælder for staten, kommuner og regioner, samt for såkaldte offentligretlige organer — for eksempel forsyningsselskaber og andre virksomheder, der er oprettet til at varetage almene samfundsinteresser og er underlagt offentlig kontrol eller finansiering.
Private virksomheder er som udgangspunkt ikke omfattet — med undtagelse af visse bygge- og anlægsprojekter, hvor det offentlige finansierer mere end halvdelen af omkostningerne.
Hvad reglerne skal sikre for dig som leverandør
Gennemsigtighed: opgaven skal annonceres, så alle relevante leverandører har mulighed for at byde. Ligebehandling: alle bydende skal stilles over for de samme krav og vurderes efter de samme kriterier.
Proportionalitet: de krav, ordregiveren stiller, skal stå mål med opgavens størrelse og kompleksitet — en lille opgave må ikke kræve dokumentation som til et milliardprojekt. Og efterprøvelse: mener du reglerne ikke er overholdt, kan du klage til Klagenævnet for Udbud.
Ofte stillede spørgsmål
Gælder udbudsreglerne kun for staten, eller også for kommuner og regioner?
De gælder for alle offentlige ordregivere — staten, kommuner, regioner og offentligretlige organer som en del af forsyningssektoren.
Hvad hvis opgaven ligger under alle tærskelværdier?
Den kan stadig være omfattet af tilbudsloven, eller af EU's grundprincipper hvis opgaven har grænseoverskridende interesse. 'Under tærsklen' er ikke det samme som 'uden regler'.
Kan jeg klage, hvis jeg mener reglerne ikke er fulgt?
Ja. Klager over overtrædelser af udbudsreglerne behandles af Klagenævnet for Udbud, som kan annullere en beslutning eller pålægge ordregiveren økonomiske sanktioner.
Er reglerne ens for alle typer offentlige ordregivere?
Reglerne bygger på samme love og EU-direktiver for alle ordregivere af samme type, men hvilket regelsæt der gælder (udbudsloven, tilbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet), afhænger af hvem ordregiveren er, og hvad der købes.
Find de udbud der passer til jer
mineudbud.dk samler alle danske og EU-udbud ét sted og sender kun de relevante på mail — inkl. de kommunale beslutninger, der aldrig bliver et formelt udbud. Gratis at søge.
Opret profil — 14 dages Pro gratisKilder: Udbudsloven (retsinformation.dk) · Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen — vejledning om udbudsreglerne · Indholdet er senest holdt op mod kilderne 10. august 2026. Reglerne kan ændre sig — tjek altid den gældende tekst i en konkret sag.
Læs også: Tilbudsloven: reglerne for byggeopgaver under EU-tærsklen