Køge Dige – Diger, højvandsmure og højvandsport i Snogebækken

Kystbeskyttelsen vil bestå af diger, højvandsmure og højvandsporte, samt pumper til håndtering af vand fra baglandet. Køge Dige er opdelt i tre delområder: Delområde 1: Københavnsvej. Den nordlige del, der strækker sig fra kommunegrænsen mod Solrød Kommune til det punkt langs Værtsvej, nord for Køge Marina, hvor eksisterende terræn i sig selv bliver tilstrækkeligt højt til at udgøre beskyttelse. Her etableres kystbeskyttelsen som udgangspunkt som et dige øst for Københavnsvej og uden om byområderne øst for Københavnsvej, ligesom der etableres en højvandsport i Snogebækken. Ved Havstokken etableres en kombination af højvandsmur og dige på en kort strækning.

Pumpestationer i dette delområde udbydes særskilt, og skal etableres i en anden entreprise - ikke omfattet af nærværende udbud. Delområde 2: Køge Marina og Køge Havn. Den centrale del af Køge Dige omfatter Køge Marina og Køge Havn. På denne del består kystbeskyttelsen af højvandsmure, og terrænhævninger på den nordlige del af havnen, samt en stor højvandsport i den offentlige havn (Slipset). Opgaven ved etablering af den store højvandsport i Køge Havn, med tilhørende portkanal og pumpestation, udbydes i separat udbud med tilhørende leverancekontrakt, og den er ikke en del af herværende entreprise - ikke omfattet af nærværende udbud.

På Søndre Havn er det alene kystbeskyttelse ved Køge Roklub, som indgår som en del af Køge Dige og nærværende udbud. Delområde 3: Strandvejen. Det sydlige område omfatter strækningen fra Strandpromenaden ved Kjøge Miniby til Vedskølle Å. Her fungerer Strandvejen på størstedelen af strækningen som beskyttelsen. Der etableres et dige rundt om Hotel Comwell, og den skovvej, som forløber gennem et skovområde umiddelbart nord for Vedskølle Å, forhøjes. Den udbudte hovedentreprisekontrakt omfatter højvands-/kystbeskyttelse i de tre delområder ved etablering af cirka: • 5.000 meter diger • 1.900 meter grøfter langs bagside af diger • Indbygning af ca.

75.000 kubikmeter jord • 1.400 meter højvandsmure/spuns med åbninger til skots • 400 meter terrænregulering • Højvandsport i Snogebækken. Det udbudte anlægsarbejde er mere detaljeret beskrevet i udbudsmaterialet.

Yderligere oplysninger: Oplysninger om kontraktens anslåede værdi er baseret på Køge Kommunes bedste skøn over hovedentreprisekontraktens samlede anslåede værdi inklusive eventuelle ekstraarbejder mv. Skøn er blandt andet foretaget ud fra en vurdering af markedsniveau på udbudstidspunktet. I denne udbudsbekendtgørelse har Køge Kommune angivet varighed af (hovedentreprise)kontrakten til 18 måneder. Køge Kommune bemærker, at denne periode alene afspejler den forventede varighed af perioden mellem tidspunkt for kontraktindgåelse frem til aflevering, og at hovedentreprisekontrakten ophører, når hver part har opfyldt de forpligtelser, som påhviler denne i medfør af hovedentreprisekontrakten.

Den udbudte hovedentreprisekontrakt er en del af projektet Køge Dige. Dette projekt – Køge Dige – omfatter blandt andet også kontrakter om levering og montering af en højvandsport i Køge Havn samt pumper og pumpestationer ved nogle af udløbene gennem diget. Disse kontrakter/leveringer/opgaver udbydes i separate udbud med tilhørende leverancekontrakter. Køge Kommune har vurderet, at håndtering af grænseflader, ansvar og risici, inden for hvert udbud/hver kontrakt, er bedst placeret hos henholdsvis hovedentreprenøren/leverandørerne.

Yderligere opdeling af projektet/kontrakterne medfører øget risiko for Køge Kommune, herunder øgede omkostninger til byggeledelse mv., hvorfor Køge Kommune har vurderet det hensigtsmæssigt ikke at opdele projektet samt nærværende hovedentreprisekontrakt yderligere. Udelukkelsesgrunde: Ansøger/tilbudsgiver må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er Køge Kommune forpligtet til at udelukke ansøger/tilbudsgiver, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5. I forhold til de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, må ansøger/tilbudsgiver ikke være omfattet af stk 1, nr. 2 omhandlende konkurs mm.

Ansøger/tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. ovenstående, er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre ansøger/tilbudsgiver fremlægger tilstrækkelig dokumentation for at være pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Køge Kommune kan alene udelukke en ansøger/tilbudsgiver, hvis Køge Kommune har meddelt, at den pågældende ansøger/tilbudsgiver er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis ansøgeren/tilbudsgiveren/virksomheden ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed (self-cleaning), eller hvis den fremlagte dokumentation ikke vurderes tilstrækkelig til at dokumentere pålidelighed.

I forhold til hvad der er tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3. Forordning (EU) 2022/576: Køge Kommune skal gøre opmærksom på, at der i medfør af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (herefter "Forordningen") gælder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske selskaber og russisk kontrollerede selskaber mv.

Forbuddet omfatter også tildeling til tilbudsgivere, som anvender støttende enheder eller underleverandører, der er omfattet af Forordningens artikel 5 k, hvis værdien af en sådan støttende enheds/underleverandørs leverancer udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Køge Kommune kan derfor på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kræve, at tilbudsgivere dokumenterer ikke at befinde sig i omstændigheder omfattet af artikel 5k i Forordningen, herunder kan Køge Kommune anmode tilbudsgivere om at underskrive en tro og love-erklæring om dette forhold (se udbudsbetingelserne vedrørende afgivelse af tilbud/tilbuddets indhold).

Dokumentation: Når Køge Kommune har vurderet, hvilket tilbud der er det økonomisk mest fordelagtige, skal den tilbudsgiver, som Køge Kommune har til hensigt at tildele hovedentreprisekontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et, se herunder. Først når Køge Kommune har indhentet fornøden dokumentation, meddeler Køge Kommune beslutning om tildeling af hovedentreprisekontrakten. Hvis tilbuddet er afgivet af en sammenslutning af virksomheder, skal ovenstående dokumentation fremlægges af alle virksomheder, som indgår i tilbuddet, dvs. også af alle virksomheder som er en del af sammenslutningen.

Tro og love-erklæringen skal også fremlægges af alle virksomheder, som indgår i en sammenslutning. Det samme gør sig gældende for økonomiske aktører/virksomheder, hvis finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og faglige formåen tilbudsgiveren baserer sig på. Ovenstående dokumentation skal dog ikke indhentes, hvis Køge Kommune undtagelsesvist har indhentet dokumentation tidligere, jf. udbudslovens § 151, stk. 2. Dokumentation for udelukkelsesgrunde: Som bevis for, at tilbudsgiver eller visse personer, der er tilknyttet tilbudsgiver, jf. udbudslovens § 135, stk. 2, ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3 samt § 137, stk. 1, nr.

2: 1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en eller flere af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1. 2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 135, stk. 3. For så vidt angår danske tilbudsgivere, kan beviset bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen.

Udsteder det land, hvori tilbudsgiver er hjemmehørende, ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de i udbudslovens § 135, stk. 1 og 3 nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Dokumentationen for fravær af udelukkelsesgrundene skal være udstedt maksimalt seks (6) måneder forud for tilbudsfristen.

Konsortieerklæring: Konsortier eller andre sammenslutninger skal samtidig med indhentelse af dokumentation, aflevere en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring, hvori deltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til Køge Kommune. Samtidig skal det fremgå af erklæringen, hvilken deltager der med bindende virkning for konsortiet eller sammenslutningen kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med Køge Kommune.

Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen: I forbindelse med indhentelse af dokumentation skal en tilbudsgiver, der baserer sig på andre enheders formåen, aflevere en støtteerklæring, som skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver. Vederlag: Køge Kommune yder ikke vederlag til tilbudsgiverne for deres deltagelse i udbudsprocessen.

Omfatter (CPV-koder): Konstruktioner og dele til konstruktioner.

Tildeling: Pris 60 %, Samarbejde, organisation og kvalifikationer 20 %, Proces 20 %.

Evaluering af pris sker på baggrund af den samlede tilbudssum, jf. tilbudslisten. Der lægges vægt på lave priser. Primær model Der tildeles points på en skala fra 0-10. Den tilbudsgiver, der har afgivet den laveste samlede tilbudssum, tildeles 10 point. En (evt. fiktiv) evalueringspris 30 % dyrere end laveste samlede tilbudssum tildeles 0 point. Øvrige tilbud tildeles points ud fra en lineær interpolation mellem ovennævnte yderpunkter (pointmodel). Der gives point med to betydende decimaler.

Sekundær model Såfremt spredningen af de konditionsmæssige tilbudssummer er større end 30 %, reguleres spændet med 5 procentpoint ad gangen indtil alle konditionsmæssige tilbudssummer kan rummes i den lineære pointmodel, dog maksimalt op til 50 % afvigelse fra den laveste tilbudssum. Ved den sekundære evalueringsmodel anvendes samme formel til at omdanne evalueringssum til point, som ved den primære evalueringsmodel, dog med det regulerede spænd. Der gives point med to betydende decimaler.

Evalueringen foretages på grundlag af den afleverede organisationsplan, beskrivelse af organisation og bemanding samt CV’erne for de tilbudte nøglemedarbejdere samt beskrivelse af samarbejde. Der foretages en samlet vurdering af, i hvilket omfang den tilbudte organisation, bemanding og samarbejdsmodel understøtter en effektiv, koordineret og stabil gennemførelse af anlægsarbejdet. Der lægges positiv vægt på, at den tilbudte organisation samlet set giver en klar og betryggende ramme for anlægsarbejdets gennemførelse.

Der lægges herved vægt på: • En klar og hensigtsmæssig fordeling af roller, ansvar og kompetencer, • Korte og entydige beslutnings-, kommunikations- og eskalationsveje, • En tydelig grænseflade til Køge Kommunes organisation, lodsejere og øvrige aktører, • Tilstrækkelig faglig dækning af de relevante arbejdsområder, uanset om disse varetages af tilbudsgiveren eller underentreprenører, og • Konkrete back-up-funktioner, som understøtter kontinuitet ved fravær eller udskiftning. Der lægges endvidere positiv vægt på nøglemedarbejdernes dokumenterede erfaring fra sammenlignelige anlægsarbejder.

Ved vurderingen af erfaringens relevans lægges der vægt på anlægsarbejdernes karakter og kompleksitet, medarbejderens konkrete opgaver og ansvar samt ligheden mellem medarbejderens tidligere og tilbudte rolle. Ved vurderingen af tilbudsgiverens samarbejdsbeskrivelse lægges der positiv vægt på konkrete og projektspecifikke processer, som understøtter et effektivt samarbejde med Køge Kommune, lodsejere og tilgrænsende entrepriser.

Der lægges herved vægt på: • En klar møde-, kommunikations- og rapporteringsstruktur, • Konkrete procedurer for koordinering, problemløsning, beslutninger og eskalation, • Rettidig inddragelse af relevante faglige kompetencer og interessenter, • En klar placering af ansvaret for opfølgning på beslutninger og aftaler og • Konkrete projektrelaterede tiltag til koordinering af arbejdsmiljø og forebyggelse af samarbejds- og grænsefladeproblemer.

Underkriteriet samarbejde, organisation og kvalifikationer vurderes og tildeles mellem 0 og 10 point, hvor 0 point gives for besvarelse som kun netop er konditionsmæssig med en utilstrækkelig opfyldelse af underkriteriet og 10 point gives for den fremragende besvarelse som bedst muligt opfylder underkriteriet.

Evalueringen af proces foretages på grundlag af tilbudsgiverens udkast til arbejdsplan og beskrivelse af planlægning, koordinering, risikostyring, klimatiltag samt aflevering og overgang til Køge Kommunes drift. Der foretages en samlet vurdering af, i hvilket omfang den tilbudte arbejdsplan og processer understøtter en rettidig, sammenhængende og robust gennemførelse af anlægsarbejdet. Der lægges positiv vægt på, at arbejdsplanen og beskrivelsen af anlægslogistikken er sammenhængende, projektspecifik og realistisk.

Der lægges herved vægt på: • Sammenhængen mellem aktiviteter, rækkefølge, bemanding og anlægslogistik, • Identificering af kritiske aktiviteter, milepæle og tidsmæssige afhængigheder, • Koordinering med underentreprenører, leverandører og tilgrænsende entrepriser, • Indarbejdelse af kvalitetssikringsaktiviteter og myndighedsrelaterede aktiviteter og • Konkrete tiltag til at forebygge og håndtere tidsmæssige forskydninger.

Der lægges endvidere positiv vægt på en konkret, realistisk og robust plan for sikring af de nødvendige jordmængder og jordkvaliteter, herunder planlagte leverancer, væsentlige afhængigheder samt realistiske alternative løsninger ved forsinkelse eller svigt i forsyningskæden. Der lægges positiv vægt på, at tilbudsgiveren identificerer væsentlige grænseflader og beskriver konkrete og realistiske tiltag til koordinering og begrænsning af gener. Dette omfatter navnlig opretholdelse af adgang til private arealer, koordinering med lodsejere og tværgående entrepriser.

Der lægges positiv vægt på, at tilbudsgiveren identificerer de væsentligste projektspecifikke risici og for hver risiko beskriver årsag, mulig konsekvens samt konkrete forebyggende og afhjælpende tiltag. Ved evalueringen lægges der vægt på risicienes relevans og væsentlighed samt på, om de foreslåede tiltag er konkrete, realistiske og egnede til at reducere risikoens sandsynlighed eller konsekvens. Der lægges desuden positiv vægt på konkrete, projektspecifikke og realiserbare initiativer, der reducerer projektets klimaaftryk, hvor det tillægges vægt, at anlægsarbejdet planlægges og udføres med størst mulig hensyntagen til klima, miljø, ressourcer og totaløkonomi.

Herunder i hvilken grad tilbuddet indeholder konkrete, projektspecifikke og realistiske tiltag til energieffektiv byggepladsdrift og reduktion af fossilt brændstofforbrug, tiltag til genbrug, genindbygning eller genanvendelse af materialer, hvor det er teknisk, økonomisk og miljømæssigt forsvarligt samt tiltag til optimering af logistik og transport i forbindelse med levering af materialer samt håndtering og bortskaffelse af overskudsjord.

Endelig lægges der positiv vægt på en konkret og sammenhængende plan for aflevering og overgang til Køge Kommunes drift, herunder planlægning af kvalitetssikring, prøvning og kontrol, mangelgennemgang, afleveringsdokumentation, drifts- og vedligeholdelsesmateriale samt eventuel instruktion af Køge Kommunes driftspersonale. Underkriteriet proces vurderes og tildeles mellem 0 og 10 point, hvor 0 point gives for besvarelse som kun netop er konditionsmæssig med en utilstrækkelig opfyldelse af underkriteriet og 10 point gives for den fremragende besvarelse som bedst muligt opfylder underkriteriet.

Varighed: 18 måneder, forventet start 13. januar 2027.

Krav til tilbudsgiver:

Ansøger skal fremlægge oplysninger om årlig omsætning for hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår. Minimumskrav: Ansøgers samlede årlige omsætning skal i hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår være minimum DKK 180.000.000,00 ekskl. moms.

Ansøger skal fremlægge oplysninger om soliditetsgrad for hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår. Minimumskrav: Ansøgers soliditetsgrad skal i hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår være minimum 15 %.

Ansøger skal fremlægge oplysninger om egenkapital for hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår. Minimumskrav: Ansøgers egenkapital skal i hvert af de seneste tre (3) tilgængelige regnskabsår være minimum DKK 20.000.000,00.

Ansøger skal oplyse om sin tekniske og faglige formåen ved at fremlægge en liste over tilsvarende anlægsarbejder (referencer), der er udført inden for de seneste ti (10) år regnet fra ansøgningsfristens udløb. Med “udført” menes, at arbejderne er afsluttet (endeligt afleveret) inden for de seneste ti (10) år regnet fra ansøgningsfristens udløb. Oplysningerne kan angives i ESPD'ets del IV, ”C: Teknisk og faglig formåen”, eller angives i et særskilt bilag/dokument. I så fald kan der i ESPD'et angives "se bilag" eller lignende. Hvis oplysningerne er angivet i separate dokumenter, bør hver reference ikke fylde mere end to (2) A4-sider.

Minimumskrav: For at sikre, at ansøger besidder den nødvendige tekniske og faglige formåen, skal ansøger inden for de seneste ti (10) år have udført mindst to (2) anlægsarbejder (to (2) forskellige referencer/kontrakter), som hver omfatter kystteknisk anlægsarbejde. Med kystteknisk anlægsarbejde menes:  Kystbeskyttelse med anlæg af diger, højvandsmure og/eller stormflodsbarrierer/sluser som beskyttelse mod oversvømmelse  Leverancer af jord i forbindelse med kystbeskyttelse  Sluseanlæg og/eller højvandsporte i vandløb.

Køge Kommune udvælger fem (5) ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud. Er der flere konditionsmæssige, egnede ansøgere, vil Køge Kommune foretage en udvælgelse af de fem (5) bedst egnede. Køge Kommune vil ud fra nedenstående kriterier udvælge hvilke ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud. Udvælgelsen af ansøgere sker på grundlag af en vurdering af, hvilke egnede ansøgere, der samlet set dokumenterer den bedste og mest relevante erfaring i form af referencer fra sammenlignelige opgaver udført inden for de seneste ti (10) år. Ved vurderingen af den bedste og mest relevante erfaring lægges særlig vægt på: 1.

I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med etablering af diger og højvandsmure til kystbeskyttelse eller beskyttelse mod oversvømmelse samt i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med etablering af højvandsport eller sluseanlæg i vandløb. 2. I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med anlægsarbejder i kystnære miljøer, hvor arbejderne omfatter jordarbejder og rammearbejder 3. I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med opgaver af et økonomisk omfang svarende til eller større end den udbudte kontrakt 4.

I hvor høj grad referencerne dokumenterer, at ansøgeren selv, en deltager i sammenslutningen eller en støttende enhed har haft en væsentlig og relevant rolle i udførelsen af de arbejder, som referencen vedrører, herunder hvilket ansvar og hvilke konkrete dele af arbejdet den pågældende enhed har udført Der foretages en samlet vurdering af ovenstående punkter, der er opstillet i prioriteret rækkefølge. Der kan maksimalt angives fem (5) referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Hvis der angives mere end fem (5) referencer, vil der alene blive lagt vægt på de fem (5) referencer, hvor udførelsen er opstartet senest. Referencer herudover vil der blive set bort fra. Hver reference bedes indeholde: a) kundens navn b) udførelsesperiode c) kontraktværdi d) en beskrivelse af opgaven, der fremhæver arbejdernes sammenlignelighed med de arbejder, der er omfattet af den aktuelt udbudte kontrakt e) hvilke konkrete dele af kontrakten, rolle og ansvar, som ansøger selv, en deltager i sammenslutningen eller en støttende enhed har haft ved udførelsen af arbejderne Ved angivelse af udførelsesperioden bedes ansøger angive tidspunktet for opgavens påbegyndelse og afslutning.

Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaven alene er udført delvist eller fortsat er under udførelse, bedes ansøger i beskrivelsen af referencen angive, hvordan udførelsesperioden er fastlagt. Kun referencer som er afleveret eller under udførelse på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning. Med “udført” menes, at arbejderne er afsluttet (endeligt afleveret) inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. En reference bør ikke fylde mere end to (2) A4-sider (2.400 tegn per A4-side) pr. reference og kan vedlægges som et selvstændigt bilag til ansøgningen.

Bemærk, at ansøger i sit eget ESPD alene kan angive egne referencer, dvs. for den pågældende juridiske person (f.eks. et selskab). Dette indebærer, at koncernforbundne selskabers referencer kun kan tages i betragtning, hvis ansøgeren baserer sig på de pågældende koncernforbundne selskaber i relation til egnethed, og hvis der således indleveres særskilt ESPD og støtteerklæring for de pågældende koncernforbundne selskaber. Baserer ansøger sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, skal de konkrete dele af ydelserne under aftalen udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.

Baserer ansøger sig på en anden virksomheds økonomiske og finansielle formåen, hæfter ansøger og den/de pågældende enheder solidarisk for hovedentreprisekontraktens opfyldelse. Køge Kommune forbeholder sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter og kontraktværdien. I forbindelse med mindstekrav til ansøgers tekniske og faglige formåen har Køge Kommune fraveget udbudslovens udgangspunkt om, at referencer/ (bygge- og) anlægsarbejder skal være udført inden for de seneste fem (5) år.

Det er Køge Kommunes vurdering, at der er et begrænset antal af referencer/erfaringer fra denne type anlægsarbejder vedrørende etablering af store diger inden for de seneste fem (5) år, hvorfor det efter Køge Kommunes opfattelse er nødvendigt også at tage højde for relevante referencer, der er udført mere end fem (5) år tidligere, for at sikre tilstrækkelig konkurrence.