Udbud af sikringsentreprise i forbindelse med etablering og drift af Vestsjælland Arrest

Arresten skal være en moderne og tidssvarende institution med arrest- og afsoningspladser i en fleksibel struktur, med tryghed og sikkerhed, der understøtter effektive arbejdsgange til gavn for både ansatte, indsatte og besøgende. Arresten etableres i et landbrugslandskab med marker som naboer mod nord og øst, mens der mod vest findes mindre landbrugsbygninger og private boliger og haver. Arresten etableres på et areal på ca. 34 Ha og i et relativt kuperet terræn. Inden for det angivne projektområde er terrænet kuperet med over 28 m difference mellem højeste og laveste punkt. Bygningerne etableres i en til to etager, placeres spredt på grunden, koblet sammen af et vej- og stisystem.

Bygningernes samlede etageareal er ca. 46.000 m2. Arrestens struktur er fordelt på følgende hovedfunktioner: port- og varefunktioner, belægsafdelinger, særligt sikret belægsbygning, fællesfunktioner (herunder beskæftigelse, sundheds- og fritidsfaciliteter), personalefunktioner og støttefunktioner. Der henvises i øvrigt til Bilag 1 for en nærmere projektbeskrivelse. Byggeriet udbydes i to storentrepriser: én modnings- og bygningsentreprise og én sikringsentreprise. Nærværende udbud omhandler sikringsentreprisen. Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delaftaler.

Ordregiver har, med baggrund i økonomiske- og markedsmæssige hensyn, vurderet, at det ikke er hensigtsmæssigt at foretage en sådan opdeling. Projektet og relevante oplysninger til brug for ansøgere til prækvalifikation, er overordnet beskrevet i prækvalifikationsmaterialet, som er tilgængeligt for ansøgere via følgende link: https://node1.field.dalux.com/service/redirect/client/ten/TID-482503526660974353/da-dk/public/tender/TID-482503526660974353 Prækvalifikationsmaterialet består af følgende dokumenter: Nærværende udbudsbekendtgørelse, Udbudsbetingelserne, Følgende bilag til udbudsbetingelserne:

• •Bilag A: Egnethedsvurderingen - Bilag A1: Støtteerklæring vedr. andre enheders økonomiske formåen - Bilag A2: Støtteerklæring vedr. andre enheders tekniske formåen - Bilag A3: Konsortieerklæring - Bilag A4: Tro- og loveerklæring vedr. russiske leverandører og underleverandører - Bilag A5: Ansøgningsbetingelser til prækvalifikation - Bilag A6: Referenceskabelon - Bilag A7: Sikkerhedshåndteringsmanual - Bilag A8: Erklæring om tavshedspligt og Samtykkeerklæring - Bilag A9: Skabelon for oversigter over personer der skal have adgang til udbudsmateriale, ESPD, Bilag 1: Projektbeskrivelse. Det samlede udbudsmateriale vil blive gjort tilgængeligt via Dalux for de ansøgere, der bliver udvalgt til at afgive tilbud.

Udbud af sikringsentreprise i forbindelse med etablering og drift af Vestsjælland Arrest

Yderligere oplysninger: Ansøgning og tilbud skal afgives på dansk og afgives ved, at tilbudsgiver uploader ansøgning/tilbuddet i det elektroniske udbudssystem. Ansøgning og tilbud kan ikke afgives på anden vis, herunder via e-mail. Når ansøgning/tilbud er uploadet, kan ansøger/tilbudsgiver, indtil tilbudsfristens udløb, ændre indholdet af ansøgning/tilbuddet eller trække det tilbage. Såfremt ansøgning eller tilbud indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den senest uploadede udgave være den gældende. Tidsangivelsen i det elektroniske udbudssystem er afgørende for, hvilken udgave der er den seneste.

Ordregiver har ikke adgang til at læse ansøgningens/tilbuddets indhold før ansøgningsfristen/tilbudsfristens udløb. Ordregiver åbner ansøgninger/tilbuddene efter den pågældende tilbudsfrists udløb. Der vil ikke være adgang for tilbudsgivere til at overvære åbningen. Tilbudsgiver skal vedstå sine tilbud i tre måneder fra den pågældende tilbudsfrists udløb. Tilbudsgiver er berettiget til at blive bekendt med budsummer og eventuelle forbehold i umiddelbar tilknytning til åbningen af endelige tilbud. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via Dalux. For information vedrørende spørgsmål og svar henvises til udbudsbetingelserne.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Det bemærkes, at udbuddets anslåede værdi udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid. Skønnet er baseret på det estimerede omfang af opgaven samt erfaringstal fra lignende opgaver. Det bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Det bemærkes, at feltet "Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive afvist" alene er afkrydset med et "ja" af systemtekniske årsager.

Udbuddet gennemføres som et almindeligt udbud med forhandling, med én prækvalifikationsfase og én eller flere tilbudsfaser, og der gennemføres ikke flere successive faser med løbende afvisning af ansøgere/tilbudsgivere. Udbudsmaterialet skal håndteres med fortrolighed. Krav til håndtering fremgå af Bilag A7 – Sikkerhedshåndteringsmanualen for udbudsproces.

Selvom en ansøger eller tilbudsgiver måtte være omfattet af en udelukkelsesgrund, vil Ordregiver ikke udelukke den pågældende, hvis denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig. Hvorvidt dokumentationen er tilstrækkelig, afgør Ordregiver. Ordregivers vurdering vil ske som ud fra retningslinjerne i udbudsloven.

Omfatter (CPV-koder): Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder, Udførelse af bygningsinstallationer, Sikkerhedsudstyr, Overvågnings- og sikringssystemer og -anordninger, Byggearbejde.

Tildeling: Pris 40 %, Organisation, bemanding og samarbejde 20 %, Proces 20 %, Produktkvalitet og systembeskrivelse 20 %.

Pris - Der henvises til Bilag B - D til Udbudsbetingelserne, som vil være tilgængeligt for de ansøgere, der bliver udvalgt til at afgive tilbud, for en nærmere beskrivelse af tildelingskriterierne.

Organisation, bemanding og samarbejde - Der henvises til Bilag B - D til udbudsbetingelserne, som vil være tilgængeligt for de ansøgere, der bliver udvalgt til at afgive tilbud, for en nærmere beskrivelse af tildelingskriterierne.

Proces - Der henvises til Bilag B - D til udbudsbetingelserne, som vil være tilgængeligt for de ansøgere, der bliver udvalgt til at afgive tilbud, for en nærmere beskrivelse af tildelingskriterierne.

Produktkvalitet og systembeskrivelse - Der henvises til Bilag B - D til udbudsbetingelserne, som vil være tilgængeligt for de ansøgere, der bliver udvalgt til at afgive tilbud, for en nærmere beskrivelse af tildelingskriterierne.

Varighed: 3 år.

Forlængelse: Optionen opdeles således, at der i første omgang kan ske en fornyelse af serviceaftale for tre år og derefter yderligere mulighed for fornyelse på to gange et år.

Optioner: Udover den i kontrakten indeholdte to årige serviceaftale inkl. support udbydes der en option på forlængelse af serviceaftale inkl. support i op til fem år.

Krav til tilbudsgiver:

Udvælgelsen sker med udgangspunkt i de mest relevante referencer, der er udført i løbet af de seneste fem år, vurderet på baggrund af de oplysninger, som ansøger har afgivet. Referencer må ikke være ældre end fem år fra afleveringsdatoen. Referencerne bedes angivet ved udfyldelse af ESPD Del IV, afsnit C, men kan supplerende også uploades samlet i ét særskilt pdf-dokument. Hver reference må ikke fylde mere end en A4-side pr. reference, såfremt referencerne vedlægges særskilt. Hvis referencen fylder mere end en A4-side, vil der alene blive lagt vægt på den første A4-side.

Der kan maksimalt angives fem referencer, uanset at virksomheden udgøres af en enkelt virksomhed, baserer sig på anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium). Hvis der angives mere end fem referencer, vil ordregiver alene lægge vægt på de fem førstnævnte referencer. Ordregiver tager udgangspunkt i den rækkefølge, som referencerne leveres i. Følgende oplysninger bør angives for hver reference: 1. Ordregiver 2. Entrepriseform 3. Kontraktsum 4. Kontraktperiode 5. Udførte arbejder, ydelser og rolle 6. Projektbeskrivelse og relevans. Ordregiver har vedlagt en referenceskabelon (Bilag A6), der kan anvendes til formålet.

Ordregiver forbeholder sig retten til at indhente kontaktoplysninger for den konkrete reference, såfremt ordregiver finder det nødvendigt at kontakte referencen. Kun referencer, der vedrører arbejder, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilken ansøger der har dokumenteret de mest relevante referencer. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af arbejderne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Det er ansøgers ansvar at beskrive, hvilke dele af arbejdet der er udført i en igangværende opgave.

Vurderingen foretages på baggrund af ansøgernes sammenlignelige referencer, herunder i hvilken grad referencerne tilsammen dokumenterer relevant erfaring med gennemførelse af den udbudte entreprise. Med sammenlignelige referencer forstås opgaver med lignende teknisk kompleksi-tet, der omfatter etablering og idriftsættelse af integrerede sikringsanlæg, udført under tilsvarende norm- og regelgrundlag og tekniske standarder. Ved integrerede sikringsanlæg forstås en samlet løsning hvor ansøger har haft ansvar for den sam-lede færdigprojektering, udførelse af systemintegration og aflevering, herunder test og idriftsættelse.

Det integrerede sikringsanlæg kan eksempelvis omfatte, men er ikke begrænset til, følgende delsystemer: ADK, TVO (CCTV), AIA, låse- og dørsystemer, perimetersikring mv. Ved tilsvarende norm- og regelgrundlag og tekniske standarder forstås, at referenceprojekterne er gennemført under lovgivningsmæssige, myndighedsmæssige og tekniske rammer, der i væsentligt omfang svarer til de krav, som gælder for den udbudte opgave, herunder krav til projektering, udførelse, myndighedsgodkendelse, dokumentation og kvalitetssikring. Ordregiver vil ved vurderingen lægge højere vægt på referencer, der dokumenterer erfaring med: • Projekter med en kontraktsum på min.

DKK 10.000.000 ekskl. moms. • Projekter hvor hvor ansøger har haft ansvar for gennemførelse af en samlet løsning bestående af tre eller flere delsystemer, herunder færdigprojektering, udførelse af systemintegration og aflevering herunder test og idriftsættelse. • Projekter udført med krav om informationssikkerhed. • Projekter med væsentligt koordineringsansvar for grænseflader til andre entrepriser eller fag. Alle vil samtidigt og skriftligt blive underrettet om hvilke virksomheder, der er blevet prækvalificeret til at afgive tilbud.

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers egenkapital i de tre seneste disponible regnskabsår. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og/eller finansielle formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den ansøger, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: Virksomhedens balance eller uddrag heraf i de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. Som minimumskrav kræves en positiv egenkapital i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber.

Oplysningerne angives i ESPD. Egnethedskrav er yderligere beskrevet i Bilag A til udbudsbetingelserne.

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers samlede årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og/eller finansielle formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den ansøger, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de tre seneste disponible årsraporter/årsregnskaber, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. Som minimumskrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst DKK 75.000.000 i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøger og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hver af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Oplysningerne angives i ESPD. Egnethedskrav er yderligere beskrevet i Bilag A til udbudsbetingelserne.