Guide · Aftaletyper

Rammeaftaler og SKI forklaret — sådan fungerer de store aftaler

En rammeaftale er en aftale mellem en eller flere offentlige købere og en eller flere leverandører, der på forhånd fastlægger vilkårene — pris, kvalitet, leveringstid — for de køb, der måtte komme i en periode. Køberen forpligter sig ikke til en bestemt mængde, men kan i hele perioden købe ind på aftalen uden at holde et nyt udbud. En rammeaftale løber normalt højst fire år.

En meget stor del af det offentlige indkøb i Danmark sker ikke som enkeltstående udbud, men som træk på rammeaftaler — herunder SKI's landsdækkende aftaler. Forstår du, hvordan aftalerne fungerer, forstår du også, hvorfor timing er alt: vinduet for at komme med åbner typisk kun hvert fjerde år.

Prøv Pro gratis i 14 dage — intet kreditkort. Derefter 229 kr/md ekskl. moms (2.290 kr/år) eller gratis profil.

Kom i gang gratis

Kort fortalt

  • En rammeaftale udbydes én gang og fastlægger vilkårene for alle senere køb ("træk") — som hovedregel i højst 4 år.
  • Efter tildelingen er aftalen lukket: nye leverandører kan ikke komme med før genudbuddet.
  • Konkrete køb sker enten ved direkte tildeling eller miniudbud blandt aftalens leverandører.
  • SKI er det offentliges fælles indkøbscentral — SKI-aftalerne udbydes som EU-udbud på udbud.dk/TED.

Sådan fungerer en rammeaftale i praksis

Ordregiver gennemfører ét udbud og vælger én eller flere leverandører. Derefter kan der købes på aftalen uden nyt udbud. Med flere leverandører sker de konkrete køb på én af to måder:

  • Direkte tildeling: ordregiver køber hos den leverandør, der er bedst/billigst efter aftalens fordelingsnøgle — ofte en "kaskade", hvor nummer 1 spørges først.
  • Miniudbud: konkurrencen genåbnes blandt aftalens leverandører, som afgiver tilbud på den konkrete opgave med kort frist. Er du på aftalen, er det afgørende at svare hurtigt og hver gang. Miniudbud kommer løbende i hele aftaleperioden.

Vil du ind på et marked, der er dækket af en rammeaftale, er der reelt to veje: vind næste genudbud — eller find de indkøb, der lovligt sker uden om aftalen (mindre køb, andre ordregivere, eller dynamiske indkøbssystemer, der optager nye leverandører løbende).

SKI: det offentliges fælles indkøbscentral

SKI (Staten og Kommunernes Indkøbsservice) samler indkøb på tværs af stat, regioner og kommuner i store, landsdækkende rammeaftaler — fra it-udstyr og software til møbler, fødevarer og håndværkerydelser. For leverandører betyder en plads på en SKI-aftale adgang til hundredvis af offentlige kunder gennem én aftale. Nogle aftaler er forpligtende for kommunerne (de skal bruge dem), hvilket gør pladsen ekstra værdifuld.

SKI-aftaler udbydes som EU-udbud og annonceres på udbud.dk og TED — typisk med prækvalifikation. Aftalerne genudbydes som regel hvert fjerde år, område for område. Mange er opdelt i delaftaler efter geografi eller sortiment, netop så mindre virksomheder kan byde på en overkommelig bid.

Timing er alt: følg genudbud og kontraktudløb

Fordi aftalerne lukker markedet i op til 4 år, er den vigtigste disciplin at vide hvornår de åbner igen. Udløbende kontrakter og rammeaftaler varsler genudbud — se kontraktudløb-oversigten, der viser hvilke offentlige kontrakter i din branche der nærmer sig udløb. Med automatisk udbudsovervågning fanger du både genudbuddet, miniudbuddene og de dynamiske aftaler — uden selv at skulle tjekke udbud.dk hver dag.

Kom i gang gratis

Prøv Pro gratis i 14 dage — intet kreditkort.

Derefter vælger du selv: gratis profil med fri søgning og fulde referater, eller Pro til 229 kr/md ekskl. moms (2.290 kr/år). Ingen binding — opsig når som helst.

Start 14 dages gratis prøve

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er en rammeaftale?
En rammeaftale er en aftale mellem én eller flere ordregivere og én eller flere leverandører, der fastlægger vilkårene (pris, sortiment, service) for de konkrete køb, der senere trækkes på aftalen. Aftalen udbydes én gang som et almindeligt udbud — derefter kan ordregiver købe direkte hos aftalens leverandører uden nyt udbud i hele løbetiden.
Hvor længe må en rammeaftale løbe?
Som hovedregel højst 4 år efter udbudsloven. Kun i særlige, sagligt begrundede tilfælde kan den være længere. Det er derfor, timingen er så vigtig for leverandører: taber du et rammeaftale-udbud, er markedet typisk lukket i op til 4 år.
Hvad er forskellen på en rammeaftale og et dynamisk indkøbssystem (DIS)?
En rammeaftale er lukket efter tildelingen — kun de valgte leverandører kan levere, og nye kan ikke komme med undervejs. Et dynamisk indkøbssystem er åbent i hele løbetiden: kvalificerede virksomheder kan optages løbende og byde på de enkelte indkøb. Er du kommet for sent til en rammeaftale, er DIS ofte den hurtigste vej ind på markedet.
Hvad er SKI?
SKI (Staten og Kommunernes Indkøbsservice) er det offentlige Danmarks fælles indkøbscentral, ejet af staten og KL. SKI udbyder store, landsdækkende rammeaftaler på alt fra it og møbler til fødevarer og håndværkerydelser, som statslige, regionale og kommunale ordregivere kan købe ind på. Nogle SKI-aftaler er frivillige at bruge, andre er forpligtende for kommunerne.
Hvordan kommer min virksomhed på en SKI-aftale?
Ved at byde, når aftalen udbydes — SKI-aftaler udbydes som EU-udbud og annonceres på udbud.dk og TED, typisk hvert 4. år pr. aftaleområde. Hold øje med dit aftaleområde i god tid: prækvalifikation og tilbud kræver forberedelse, og mange aftaler er opdelt i delaftaler (geografi eller sortiment), hvor SMV'er har en reel chance.

Læs også